处所志是“一方之全史”“一地之百科全书”，承载着汗青的厚度、文化的温度和时代的高度。第三轮修志工做义务严沉、名誉。四川将以高度的义务感和感，做好谋划、定好规划、落实打算，争取按时高质量完成编纂使命。同时，也等候取各兄弟省(区、市)加强交换合做，彼此进修自创，配合鞭策处所志事业高质量成长。

　　四川省委、省高度注沉修志工做。首轮志书编纂期间，省委等省带领多次出席全省处所志工做会议，放置摆设使命，强调编纂进度；省委办公厅转发《关于全省处所志工做环境的演讲》，提出编纂工做要求；省志编委开展3次全省修志工做查抄；省带领要求将进度畅后志书纳入各级督办方针开展督办。第二轮志书编纂期间，四川省委、省先后6次发文从组织带领、顶层设想、省带领9次就第二轮修志工做做出批示。“全面完成第二轮志书编修使命”“认实开展志书编修”别离纳入《四川省处所志事业第十三个五年成长规划(2016—2020年)》《四川省委办公厅 四川省人平易近办公厅关于进一步加强和改良新形势下处所志工做的看法》和省人代会《工做演讲》。

　　1。合适处所志的一般性概念。第三轮志书应全面系统记述本行政区域正在断期限内天然、、经济、文化和社会的汗青取现状的材料性文献。

　　1。高程度制定三轮修志总体规划。总体规划是编纂工做的总纲和设想蓝图，表现的是设想者对断期限内省情成长变化的认识程度，需兼顾科学性、全面性取可操做性。正在充实评估前两轮志书编纂的根本上，可根基确定四川第三轮志书将次要采用续修模式，对新成立的行政区将采纳新修模式。因四川正在第二轮志书编纂时，对断限已做同一，故第三轮志述断限根基为2006—2025年。

　　1。四川正在全国率先依志。2003年，正在全国率先出台《四川省处所志工做条例》(以下简称《条例》)。2007年11月13日，四川省人平易近发布《〈四川省处所志工做条例〉实施法子》。2013年，率先完成对《条例》的修订。2015年，四川省委办公厅、四川省人平易近办公厅印发《关于进一步加强和改良新形势下处所志工做的看法》，四川成为全国第一个以“两办”表面印发《看法》的省份。2016年4月21日，四川省人平易近办公厅印发《关于印发四川省处所志事业第十三个五年成长规划(2016—2020年)的通知》。“四个一”(即“一《条例》、一《法子》、一《看法》、一《规划》”)的出台，为全省处所志工做供给了法律根据，为依志工做打下根本。

　　方志编修是处所志工做的根基使命，是查验评估处所志工做的首要尺度。前两轮社会从义新方志编纂实践告诉我们，每一轮志书编修都是一项复杂的系统工程，工做次要涉及组织、营业两个层面。能够说，组织工做取营业工做于志书而言，如车之两轮、鸟之两翼，两者缺一不成。正在组织编纂初期的所有规划、设想、放置都应慎密环绕两者展开，故前期的思虑和谋划很是主要且环节。

　　③强调初审、复审、终审“三审”以及验收流程的主要性，应明白“审检验收”各环节义务从体，明白并严酷施行各环节把关要求。

　　2。2018年，四川正在全国率先出台《关于实施处所志工做质量提拔步履的看法》，2021年制定《关于提拔处所分析年鉴编纂质量的看法》《指点省曲部分志鉴编修工做规范(试行)》《〈四川年鉴〉编纂质量办理法子(试行)》，2023年制定《四川省处所分析年鉴质量系统扶植纲要》。自2019年逐年逐级开展处所分析年鉴编纂篇目审查、复核和质量抽查工做；强化年鉴编纂培训指点；积极开展中国年鉴精品工程建立，并于2023年立异实施四川省年鉴精品工程；每两年开展一次省社会科学优良(方志类)初评暨省处所志优良(年鉴类)评，查验全省年鉴编纂出书质量。

　　2020年“分身”方针使命完成后，四川通过夯实年鉴工做根本，结构省、市(州)两级部分大事记编纂、乡镇村志编纂、部分志鉴编纂等工做，为第三轮修志做材料、人才预备。

　　1。夯实年鉴工做根本。一是省、市(州)、县分析年鉴，一年一鉴、公开出书，及时留存年度材料。二是不懈推进年鉴质量提拔步履。通过建立质量尺度系统、加强编纂质量监视、强化营业培训指点、持续开展评勾当、实施年鉴精品工程等方面鞭策全省高度注沉和提拔年鉴质量。三是办事国度严沉计谋，启动编纂《成渝地域双城经济圈扶植年鉴》。

　　三是明白篇目规划。第三轮省志将立脚四川正在全国所处的现实地位和经济成长体量进行谋篇结构。四川做为天府之国，是我国的生齿大省、农业大省、经济大省，是国度计谋腹地。2006—2025年，恰是四川快速成长、发生翻天覆地变化的20年，而四川也有地处内陆、地貌复杂、资本丰硕、平易近族浩繁、文化多元等明显特点和地区特色，且生齿多、根柢薄、不均衡、欠发财的根基省情持久没有底子改变。针对以上现实，正在横分门类准绳根本上，第三轮《四川省志》仍将延续前两轮做法，采用丛书模式，卷次规划采用分析统领式取平列式相连系、以平列式为从的中编体式，旨正在全面、系统反映全省、经济、社会、文化和生态文明的汗青和现状，同时兼顾可操做性。沉点处理全面性问题，针对首轮、第二轮记述不到位的内容设置分卷，并自创首轮、第二轮设立特色专志的成功经验，扩大第三轮省志中特色志规模。

　　一是高位鞭策。四川“官书官修”，以高规格发文明白党委、1983年7月，四川省人平易近办公厅转发《全省处所志编纂工做会议纪要》，放置全省修志使命。2005年，四川省委办公厅、四川省人平易近办公厅印发《关于全面开展四川省第二轮修志工做的通知》，正式启动第二轮志书编纂工做。此后，省、市(州)、县(市、区)均印发本级志书编纂方案，摆设编纂使命，并正在省、市(州)、县(市、区)志书编委会下设总编室或编纂部，确保编纂工做有序推进。例如，1989年3月6日，四川省委办公厅、四川省人平易近办公厅转发1988年9月29日省处所志编委会全体味议通过的《〈四川省志〉编纂方案》。2006年2月10日，四川省委办公厅、四川省人平易近办公厅印发《〈四川省志〉(1986—2000)编纂方案》。

　　5。开展部分志鉴编纂。一是及时指点、2020年四川省完成“分身方针”，全省处所志机构将指点部分(单元)志鉴工做沉心逐步从第二轮志书编纂或供稿转到部分(单元)志鉴编纂上。2025年1月，省处所志办印发《关于加强省曲部分(单元)志鉴编纂工做的函》，激励和支撑省曲各部分、相关单元编纂部分志、行业志、专业志及年鉴。据不完全统计，截至2024岁尾，35家省曲部分(单元)开展部分(行业、专业)志及年鉴编纂；各市(州)、县(市、区)编纂部分(行业、特色)志鉴250部。二是开展教育志鉴编纂。摸索省曲部分横向合做取市县部分纵向落实相连系的结合修志模式，省处所志办、教育厅结合印发通知，启动教育志鉴编纂工做。截至2024岁尾，全省鞭策各地编纂教育志鉴161部。

　　五是明白工做步调。了了工做步调有帮于承编单元理清工做思、少走“弯”，次要包罗施行科学编纂流程等内容。

　　⑤各级各部分做为承编单元或材料供给单元，分工合做，或承担分志编纂，或为各级志供给材料和初稿。

　　①各级党委、成立次要带领或分担带领担任参谋、从任的编委会或工做专班，具体掌管编纂工做，履行审查职责；并督促查抄修志工做。

　　2025年6月19日，四川省处所志工做办公室副从任、一级巡视员江红英正在第十四届中国处所志学术年会上做大会讲话(浙江师范大学人文学院 肖婉琴 摄)。

　　2。四川是社会从义新方志泉源地。1958年3月，正在成城市议上，从意承继修志保守，各地都编修方志。这一极大地鞭策了全国各地新方志的编纂，各级修志机构连续成立并开展处所志编纂工做，约有250多个县编出了初稿。至“”前，四川已铅印或打印的市、县志达30余部。

　　(1)旧志。四川有记录的方志著作可逃溯自西汉期间。正在四川近千年的方志成长史中，自汉至宋代的各类方志类著做约290种，元代3部，明代22部，清代477种，164种，合计约900余种，居全国之首。虽有的早已亡佚，但1985年版《中国处所志结合目次》收录的190个藏书楼所藏1949年前省、市、府、州、县、乡志书8264种，按地区统计，其数量四川为最多，达671种。

　　二是通过消息化手艺改变处所志路子，为群众获取地情材料供给更广漠的来历和更便利的渠道，实正做四处所志工做取平易近共享，充实阐扬处所志的价值。

　　2。高位发文保障编纂工做成功推进。我们将争取报请省委办公厅、省办公厅印发全省第三轮修志工做总体规划，将上述总体规划内容以“两办”文件形式确定下来，既通过轨制保障各部分(单元)对省本级志书的支撑和参取，又有帮于“上行下效”，将第三轮编修工做“两办”发文的规格贯彻到市(州)、县(市、区)。以第二轮编纂经验看，这将是持久无效地确保财务经费、工做带领、机构组建、义务落实等的主要根据。

　　四是明白组织机制。组织机制是总体规划成功施行的环节。四川省第三轮修志将继续“党委带领、监视、掌管、政协参取、处所志工做机构具体组织实施、各承编单元分工合做”的带领体系体例和“众手成志”工做机制。

　　②争取各级将第三轮修志经费列入各级财务预算(含承担使命的地方驻川单元等)，做到“一纳入、八到位”。

　　四川前两轮修志工做都有一个配合特点，就是全社会高度参取、众手成志。无论是后修志工做普及全省，仍是7000余人参取第二轮修志，表现的都是四川的社会从义新方志编修存正在普遍的社会化带动这一特点，实正表现了“修志靠人平易近、修志为人平易近”。第三轮修志工做，我们仍将继续摸索和阐扬这种普遍的社会化带动劣势。

　　处所志具有“存史、育人、资政”功用。正在前两轮志书编纂过程中，四川根基存正在“存史”取“育人、资政”的“时差”问题，即志书编纂完成才起头用于“育人、资政”，导致存正在编修过程中的阶段性无法及时用于育人、资政，资政时效性较差等问题。我们正在第三轮修志可测验考试将修志阶段性及时用于“育人、资政”，鞭策处所志“存史、育人、资政”同步、融合成长。例如，成都会打算正在三轮试点中“打制式编纂款式”“针对诸如杜甫草堂等正在全国具有普遍出名度取影响力的文旅地标，积极正在志书编纂历程中，推进可视化、数字化方志衍生品开辟”。

　　六是明白保障办法。保障办法是总体规划成功施行的根本，次要涉及经费、人员、材料等内容。我们认为应次要包含以下要素。

　　3。注沉发文规格和总体设想。总体规划是修志工做的根本，总体规划发文层级的凹凸、设想得得当取否，间接决定修志工做的组织策动能否无力、能否能告竣全社会“众手成志”共识，落到具体施行上，就是可否保障编纂工做成功推进。

　　三是引入先辈消息手艺，成立正在线材料收集和编纂系统，提高修志工做效率，实现材料的快速收集、拾掇取共享，打破时间和空间，让修志工做更便利高效。

　　一是通过社会化带动，拓展搜集修志材料渠道和修志笼盖面。我们将带动更多单元编修部分志、行业志、专业志、专题志、特色志等，既让更多的人参取修志工做，也进一步顺应志书编纂纪律的需要，为分析志编纂打下根本，更但愿由此帮推，把上述志书编纂硬性要求纳入处所志律例中。

　　二是成立工做传递机制，通过工做形式及时汇总，向省志各承编单元、各市(州)传递全省第三轮修志工做推进环境、无益做法等。通过年度报告请示和及时传递，让做为全省第三轮志书编修从体的省志分(专)志承编单元以及各市(州)、县(市、区)明白本身工做进度、正在全省的环境，有益于推进畅后省志分(专)志承编单元以及各市(州)、县(市、区)及时加大工做力度，构成良性合作场合排场。

　　4。开展乡镇(街道)、村(社区)志编纂。为办事村落复兴计谋，做好乡镇行政区划和村级建制调整“后半篇文章”，2021年5月，四川启动乡镇(街道)、村(社区)志编纂工做。截至2024年12月，各市(州)、县(市、区)编纂乡镇(街道)志620部、出书120部，编纂村(社区)志339部、出书57部，目前，全省共出书乡镇(街道)志571部、村(社区)志222部。

　　2。修志工做的计谋定位。四川省第三轮志书编修工做是各级党委、各项工做之一，应紧紧环绕“三个办事”(办事核心大局、办事经济社会成长、办事人平易近群众)，将修志工做融入实施西部大开辟、成渝地域双城经济圈扶植、村落复兴等国度严沉计谋以及四川省“四化同步、城乡融合、五区共兴”区域成长计谋，聚焦富有地区特色的巴蜀文化、三星堆、蜀道等从题，凸起记实中国式现代化四川实践，打制具有四川辨识度的志书。

　　当前人类正送来以“人工智能”等立异手艺为焦点的第四次工业，“数字赋能”已成为一种成长趋向和要求。做为传承2000余年的处所志编修工做，面对着汗青传承和现代成长的严沉，若何乘着“春风”实现处所志工做数字化转型、智能化成长，我们认为应以数字手艺赋能处所志工做。

　　四川省别离于1981年、2005年正式启动第一轮、第二轮志书编纂。正在社会从义新方志编纂实践中，守正立异，依志等工做走正在全国前列，摸索出较为无效的分析志书编纂推进模式。

　　第三轮市(州)、县(市、区)也将立脚其正在全省、所正在市(州)的现实地位和经济成长体量进行谋篇结构，充实考虑收录内容的全面性、分类的科学性和实施的可操做性。以被纳入第三轮处所志书编修试点的成都会为例，成都会第三轮志书按行政区划以及经济功能区确定，为《成都会志》1种、区(市)县志21种(含成都会高新区)。此中《成都会志》建立“总志+分志+专志”三位一体编纂系统。由成都会地志办承担《成都会志·总志》编纂；市曲相关部分(单元)按本能机能分工编纂相关分志，做为《总志》的无机构成；遴选成都具有全国影响力的单元、学校等，挖掘特色文化资本，开展专志编纂，凸起成都地区文化。

　　二是科学谋划志书篇目。以省志编纂为例，前两轮《四川省志》均立脚四川正在全国所处的现实地位进行谋篇结构，采用取社会经济体量相顺应的中编体式，较系统全面反映全省经济、、社会、文化和生态文明的汗青取现状。首轮单设《机械工业志》《丝绸志》、二轮单设《扶贫开辟志》《乡镇企业志》等分志，呈现四川分歧成长阶段的特色亮点。首轮设想2个特色志、二轮设想12个特色志，将特色事物列为专志纳入省志编修范围。此外，正在首轮编纂中期当前以及第二轮编纂全程，《四川省志》总编室提前介入，采用设置义务总编、义务编纂体例，将省志分志的营业指点工做落地落实，让承编单元少走弯，确保省志总体质量。

　　处所志汗青长久、官修不竭、内容丰硕、感化奇特，是中华优良保守文化的主要载体，阐扬着“存史、育人、资政”主要感化。四川正在中国处所志汗青上居主要地位，是旧志新志“双泉源”，更是方志资本大省。

　　2。摸索构成无效带领体系体例和“众手成志”工做机制。经前两轮志书编纂实践，构成“党委带领、监视、掌管、政协参取、处所志工做机构具体组织实施、各承编单元分工合做”的带领体系体例和“众手成志”工做机制。按照《条例》，各级及时组织开展处所志法律调研，督促构成依法修志款式。各级成立次要带领或分担带领担任参谋、从任的编委会，具体掌管编纂工做，并履行审查职责；同时，强化对修志工做的督促查抄，将修志工做纳入方针办理和查核，将修志经费列入各级财务预算，做到“一纳入、八到位”。各级政协积极出谋献策，为第二轮修志供给帮帮并具体参取编纂工做。各级处所志工做机构具体组织实施，承担培训、编纂、指点、审查等工做。各承编单元分工合做，或承担省志分志编纂，或为各级志供给材料和初稿。

　　3。开展部分大事记编纂。落实国务院办公厅印发的《全国处所志事业成长规划纲要(2015—2020年)》中“奉行处所志材料年报轨制并构成常态机制”要求，以部分(单元)大事记做为奉行处所志材料年报轨制的测验考试，启动《四川省曲部分(单元)大事记》编纂工做，自2018年起，一年一卷，持续编纂，并向市(州)推广。截至2024岁尾，21个市(州)均成立大事记报送轨制，19个市(州)编纂市(州)曲部分大事记。

　　1。四川是“修志初祖”常璩的家乡。东晋蜀郡江原(今四川成都崇州)人常璩撰写的《华阳国志》记述了古代中国西南地域处所汗青、地舆、人物等，是中国最早以志为名、此后，四川修志勾当连绵未绝。

　　3。三轮修志总体方针。全面、客不雅、精确记实四川正在断期限内的成长过程，打制具有四川特色、时代特征的高质量志书，为处所成长供给汗青自创和无力文化支持。

　　④全省处所志机构按层级担任各自行政区划范畴内的修志工做。省处所志办具体统筹全省第三轮志书总体规划编制、组织协调、督促指点、营业培训、志稿审查等工做，并承担省志中相关分志编纂(如总述、大事纪述、人物志等)使命。市(州)、县(市、区)处所志机构具体统筹规划本行政区修志总体规划、组织协调、督促指点、营业培训、志稿审查等工做，并按照篇目规划承担编纂或相关分志编纂使命。

　　二是通过社会化带动和强化培训，处理编制内专业人才缺乏的问题。例如，成都会正在三轮修志试点中就提出！①成立“处所志专家+行业专家+学术参谋”专家团队；②成立跨区域、跨学科专家收集，邀请省表里资深方志专家组建营业指点组，担任编纂规范制定和质量把控；③搜集相关范畴专家，组建行业参谋组，供给专业范畴内容审核；④结合高校组建专家委员会，为志书学术价值提拔供给学术、理论支持；⑤实施处所志人才培育打算，开展分层分类培训，做到培训全笼盖。

　　实践证明，两轮省志卷次规划具有科学性、可操做性，更具明显的时代特色、成长特征、地区特点；充实展示断期限内，正在顽强带领下，四川省委、省连合率领全省人平易近攻坚克难、砥砺前行的奋斗过程，留存下主要材料。

　　(2)社会从义新方志。截至2000年，四川全省公开出书或内部出书包罗第一轮志书正在内的处所志10280部10348册，正在数量上居全国各省(区、市)之首。至2020岁尾，第二轮1部《四川省志》(92卷)、21部市(州)志、179部县(市、区)志全数进入出书法式，205部省、市、县分析年鉴2020年卷全数实现一年一鉴、公开出书，成书总规模超4。7亿字。出书总部数居全国各省(区、市)第一。

　　①经首轮、二轮修志实践，我们认为科学修志应包含以程！组建班子并培训人员，拟定篇目并报审，汇集、考据、拾掇材料，撰写初稿并总纂统稿，审检验收，送交出书。

　　③争取各级将第三轮修志工做纳入方针办理和查核，出格是纳入对分志承编单元或供稿单元的方针办理和查核，以及列入对各级的年度方针查核。

　　(此文系四川省处所志工做办公室副从任、一级巡视员江红英正在2025年6月19日举行的第十四届中国处所志学术年会上的宗旨演讲)。

　　二是明白修志使命。按照现有行政区划，四川第三轮修志使命包罗续修《四川省志》1种、续修市(州)志21种、续修(新修)县(市、区)志183种，共计205种。